02/04/2026
Newsletter Normativa e Giurisprudenza del 02/04/2026
E’ pervenuta dalla Federazione Toscana Geometri e Geometri Laureati la “News Letter normativa e giurisprudenza”.
Urbanistica: Illegittimità dei provvedimenti sanzionatori edilizi per carenza e incongruenza dell’istruttoria tecnica.
È illegittimo il provvedimento di diniego di accertamento di conformità, unitamente alla conseguente ordinanza di demolizione, qualora l’azione sanzionatoria dell’Amministrazione si fondi su un’istruttoria tecnica imprecisa e frammentaria che non consenta una chiara individuazione delle opere effettivamente non condonabili.
Urbanistica: Configurabilità del delitto di depistaggio in relazione ad attività di ripristino dei luoghi.
Il delitto di depistaggio ex art. 375 cod. pen. è configurabile anche in presenza di condotte di immutazione dello stato dei luoghi finalizzate a fornire una falsa rappresentazione dell’avvenuto ripristino prescritto dall’autorità.
Vizi e difformità negli immobili acquistati? Ecco cosa fare se emergono abusi edilizi.
L’acquisto di un immobile può nascondere vizi e difformità edilizie.
Per tutelarsi, l’acquirente deve denunciare i vizi al venditore entro otto giorni dalla scoperta e, se necessario, presentare una CILA al Comune per regolarizzare l’immobile.
Il mancato rispetto dei termini legali comporta la perdita del diritto a riduzione del prezzo o risarcimento.
Edilizia libera: i 10 errori più frequenti che trasformano un intervento in abuso edilizio.
Dall’errata lettura dell’art. 6 del d.P.R. nr. 380/2001 alla sottovalutazione di vincoli, pertinenze e stato legittimo: dove si sbaglia davvero e quando l’intervento esce dall’edilizia libera.
SCIA inefficace e ordine di demolizione: quando non puoi più contestare.
Se il provvedimento che incide sulla SCIA diventa definitivo, lo spazio per difendersi si riduce drasticamente.
Il TAR chiarisce quando serve il permesso di costruire, perché la SCIA in sanatoria non basta e perché la preesistenza non prova la legittimità.
Ordine di demolizione tardivo e presupposti fiscalizzazione dell’abuso.
In tema di abusi edilizi, il TAR Roma ha fornito interessanti chiarimenti in ordine alla natura delle sanzioni ripristinatorie, alla rilevanza del decorso del tempo rispetto all’esercizio del potere repressivo dell’amministrazione e ai presupposti per la c.d. fiscalizzazione dell’abuso.
Fascicolo edilizio, quando i confinanti possono accedere agli atti.
Una recente sentenza chiarisce quando i proprietari confinanti possono accedere al fascicolo edilizio dell’immobile vicino: il ruolo della vicinitas e i requisiti previsti dalla legge nr. 241/1990.
Ordine di demolizione per piscina fuori terra? il potere del Comune bypassando la Soprintendenza.
Una piscina fuori terra realizzata in un’area vincolata dovrebbe richiedere un permesso di costruire e le necessarie autorizzazioni paesaggistiche per poter essere realizzata. Il TAR Lombardia (sentenza n. 106/2026) ha chiarito che il Comune può ordinare la demolizione di opere abusive anche in presenza di vincolo culturale, in concorso con la Soprintendenza. La decisione conferma inoltre che le piscine fuori terra, quando hanno dimensioni e struttura rilevanti, non rientrano automaticamente nell’edilizia libera.
LA CASSAZIONE RIDEFINISCE IL RUOLO DEL DIRETTORE LAVORI: MANCATO CONTROLLO MATERIALI E RESPONSABILITA’ PENALE.
La sicurezza in cantiere non è più soltanto un obbligo formale, ma un presidio tecnico sostanziale che coinvolge direttamente progettisti, direttori dei lavori e direzione tecnica di cantiere.
La recente sentenza della Corte di Cassazione (Sez. Penale III, nr. 9518/2026) segna un punto di svolta: il direttore dei lavori risponde penalmente – anche per omicidio colposo – quando omette verifiche essenziali sulla qualità dei materiali e sulle condizioni strutturali dell’opera.
SICUREZZA NEI CANTIERI: IL PREPOSTO È RESPONSABILE ANCHE PER I LAVORATORI DITTE TERZE.
Nel mondo della sicurezza sul lavoro, la figura del preposto assume un ruolo sempre più strategico.
La Corte di Cassazione Penale, con la sentenza nr. 7096/2026, ha chiarito un punto cruciale: “Il preposto è tenuto a vigilare sulle interferenze e sulla sicurezza complessiva del cantiere, anche con riferimento ai lavoratori di ditte terze.”.
Ristrutturazione demo-ricostruttiva: quando la preesistente consistenza sostituisce la fedele ricostruzione.
Un edificio demolito può essere ricostruito come ristrutturazione edilizia anche con modifiche a sagoma, sedime o volumetria?
Il Consiglio di Stato chiarisce il ruolo della “preesistente consistenza”.
Opere edilizie e stato legittimo ante 1967: il titolo abilitativo condiziona tutto!
Per gli immobili ante 1967, il nuovo stato legittimo modificato in ultimo dal Salva Casa oggi ammette qualsiasi documento idoneo a comprovarne lo stato, inclusi atti privati di accertata provenienza e – quale extrema ratio – dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del DPR nr. 445/2000.
Ma tutto ciò che non figura nel titolo edilizio rilasciato a suo tempo non è coperto dallo stato legittimo, indipendentemente dall’epoca di realizzazione.
Cambio destinazione d’uso unità immobiliari al piano terra o seminterrate.
Secondo il TAR Lombardia, le norme introdotte dal D.L. Salva casa sul cambio di destinazione d’uso non operano automaticamente per le unità immobiliari poste al piano terra o seminterrate.
Abusi edilizi: lo spostamento di tramezzature con CILA dimenticata non si demolisce mai.
Anche in zona vincolata, la diversa distribuzione degli ambienti interni mediante eliminazione e spostamenti di tramezzature, purché non interessi le parti strutturali dell’edificio, costituisce attività di manutenzione straordinaria soggetta al semplice regime della CILA.
In caso di omessa comunicazione, non è giustificabile l’irrogazione della sanzione demolitoria che presuppone il dato formale della realizzazione dell’opera senza il prescritto titolo abilitativo.
Fotovoltaico in area vincolata: quando il diniego della Soprintendenza non regge e cosa succede con il Superbonus.
Il TAR annulla il parere paesaggistico per carenza di istruttoria sulla visibilità dell’impianto, ma respinge il risarcimento: il ritardo non basta a dimostrare la perdita delle chance di accedere al Superbonus.
SCIA: termine per l’esercizio del potere di autotutela.
Il TAR Veneto ha affermato che il termine per l’annullamento d’ufficio della SCIA non è interrotto o sospeso dalla proposizione di una domanda giudiziale.
La decorrenza del termine determina l’effetto estintivo del potere di autotutela nonché il consolidamento definitivo della situazione soggettiva dell’interessato nei confronti dell’amministrazione e dei terzi.
Abusi edilizi: la SCIA ex post non può sanare il mancato permesso di costruire.
La sanatoria con la SCIA è prevista oggi dal Decreto Salva Casa ma solamente per abusi edilizi in parziale difformità o in assenza di segnalazione certificata di inizio attività, mentre è impossibile sanare con SCIA ex post una serie di interventi di ristrutturazione edilizia pesante che comportano anche un cambio di destinazione d’uso.
Permesso di costruire in sanatoria: senza oblazione è valido il silenzio assenso!
Il silenzio assenso sul permesso di costruire in sanatoria è disciplinato dall’art. 36-bis del DPR nr. 380/2001.
La sentenza del TAR Toscana nr. 973/2025 chiarisce che il silenzio dell’amministrazione, decorso il termine di 45 giorni, può generare un titolo edilizio valido, anche se l’oblazione non è stata versata, mentre eventuali dinieghi tardivi risultano inefficaci.
Stato legittimo immobile: disegnare un abuso non lo rende legittimo.
Il Consiglio di Stato chiarisce i limiti dei titoli edilizi: le opere rappresentate nei grafici non sono automaticamente assentite e il tempo non impedisce la demolizione.
Permesso di costruire: formazione del silenzio assenso.
Il Consiglio di Stato si è pronunciato sulla dibattuta questione relativa ai presupposti per la formazione del silenzio-assenso sul permesso di costruire.
A ogni appartamento la sua sanatoria: il condono frazionato è ammesso?
Il condono edilizio può riguardare anche singole unità immobiliari considerate autonomamente.
Tuttavia, nel caso in cui tali unità facciano capo al medesimo proprietario, la relativa cubatura non può essere valutata in modo separato, ma deve essere cumulata.
Inottemperanza all’ordine di demolizione: quando si prescrive la sanzione.
La mancata ottemperanza all’ordine di demolizione è un illecito permanente oppure si esaurisce allo scadere dei 90 giorni?
Il TAR Campania chiarisce quando inizia a decorrere la prescrizione della sanzione amministrativa.
Permesso di costruire a metà, il sottotetto è mio o del condominio? Come si accerta la titolarità.
Il permesso di costruire può essere rilasciato, ai sensi dell’art. 11 d.P.R. nr. 380/2001, esclusivamente al proprietario dell’immobile o a chi abbia titolo per richiederlo.
Il comune deve verificare la legittimazione del richiedente, accertandone la proprietà o la disponibilità dell’immobile oggetto dell’intervento costruttivo.https://www.ingenio-web.it/articoli/permesso-di-costruire-a-meta-il-sottotetto-e-mio-o-del-condominio-come-si-accerta-la-titolarita/?utm_term=284932&utm_campaign=La+Gazzetta+di+INGENIO&utm_medium=email&utm_source=MagNews&utm_content=8491+-+4510+%282026-03-27%29
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